2013年度山西省农村技术承包强农富民计划项目申报指南

2013年山西省农村技术承包强农富民工作，认真落实中央一号文件精神，围绕省委、省政府转型跨越发展的中心任务，紧扣粮食增产、农民增收、农业可持续发展目标，以打造和培育特色农业产业经济为主线，推进一县一业、一村一品为重点，充分发挥科技的支撑示范作用，引导科技人员深入农村基层，加强农村科技服务机制创新和能力建设，有效提高农业科技成果转化效率，改进农村经济发展方式，加快推进我省现代农业发展和新农村建设步伐。

一、年度目标：

年度承包计划，重点实施山西省“百千万”强农富民标杆项目示范工程，农村承包重点项目示范工程，农业科技服务创新个人攻坚示范工程。“百千万”标杆项目工程目标:实施重点计划项目100项。项目扶持产业科技示范户10000户，示范户人均收入超万元；农村承包重点项目示范工程，实施重点计划项目150项。项目覆盖全省农业县区。产业示范规模达到全省重点行业规模10%以上；服务创新个人攻坚项目工程，实施重点项目50项，总结一批农业产业技术示范创新创业服务典型。共同指标：重点转化农业技术成果50项，配套组建农村技术承包科技服务平台100个，培养农业科技乡土人才500名，认定选派标杆项目工程科技特派员1000名。

二、产业重点支持方向

（一）突出重大产业引导项目示范，促进县域经济可持续发展。

太原市域：申报重点领域是食品加工（醋产业等）及主要原料基地，玉米集约化生产，设施园艺，观光旅游农业及主要农产品仓储、保鲜、物流增值产业等；

大同市域：申报重点领域是脱毒马铃薯种业，设施农业，特色杂粮增值，奶牛高效安全规模化养殖基地等；

朔州市域：申报重点领域是牛、羊、草为主的雁门关畜牧生态经济区建设，农业综合开发及小杂粮增值产业；

忻州市域：申报重点领域是玉米生产及产业化开发，特色杂粮增产、提质，水果产业、绒山羊产业及佛教文化旅游观光等；

阳泉市域：申报重点领域是保护地蔬菜花卉，干果经济林，现代禽业养殖加工产业；

吕梁市域：申报重点领域是红枣、核桃产业，集约化畜禽养殖加工及特色农副产品加工等；

晋中市域：申报重点领域是玉米集约化生产，现代设施农业园区，红枣增值产业，肉牛、肉鸡养殖加工增效产业；

长治市域：申报重点领域是玉米集约化生产，集约化畜牧业产业，马铃薯、蔬菜产业化，食用菌产业，特色杂粮产业；

晋城市域：申报重点领域是蚕桑业，商品猪，食用菌，中药材及蜂业产业；

临汾市域：申报重点领域是小麦、玉米集约化生产，乡土经济作物开发、干鲜果经济林产业开发及特色养殖业；

运城市域：申报重点领域是小麦、玉米连作高产，苹果集约高效，设施蔬菜、芦笋，肉鸡集约化基地及加工增值，现代农业示范区及特色资源农产品开发。

（二）加快农村中小企业技术创新，有效提高农村特色优势行业产业化水平。

以提高农业产业化、专业化、标准化水平为目标，重点扶持承包农业小微企业，传统农副产品加工企业，有条件地承包农业龙头企业，提高产业科技创新能力建设；支持市场开拓、品牌开发的科技经纪能人；支持科技特派员、大学生村官创业，鼓励科技特派员进入产业链的各个环节，特别是产后环节，促进种、养、加、销、运一体的创业和配套服务，形成“风险共担，利益共享”的创业机制，以创业带动一批区域优势、特色产业集群，实现农村经济、环境友好型的技术内生推动、资源集约利用式发展。

（三）有效推进现代装备技术、信息技术为标志的农村科技服务体系建设。鼓励参与承包装备技术、设施技术、信息技术为一体的现代农业科技园区建设示范，加强和完善农业科技园区为支撑的县级科技服务平台建设。适应现代农业市场经济发展需要，支持探索多元化、社会化农村科技服务模式，为科技特派员高效服务提供有利条件，为加快现代农业发展提供支撑。

三、申报要求：

1．省级“百千万”标杆示范工程项目：（1）实施区域定位于县，紧密结合富民强县重大专项、星火计划,逐步依托农业科技园区组织，项目通过县级服务平台组织限项申报。每县每年1-2项。推荐单位为市科技局。项目实施期限至少1年，鼓励跨年度滚动实施。项目指标设计：10名科技特派员，100个重点示范户，培养100名科技乡土人才，户人均收入过万元；（2）重点扶持省、市、县三级科技特派员以县域产业为基点的联合承包。鼓励省、市级科技承包特派员深入基层，与县级特派员结合，形成优势互补的技术服务团队。县级特派员以属地项目为主，不鼓励跨市域承包；（3）项目选项可与上年度产业重复，实施内容要与上年度有连续性，但必须有所发展。鼓励市、县围绕省级标杆项目，配套启动本级年度计划，形成省、市、县结合的科技资源集成互动；（4）鼓励市县行政部门围绕省级标杆项目，配套启动同级年度计划，形成省市县三级科技资源结合的集成互动；（5）省标杆项目不设立个人承包项目；（6）承包科技服务平台以县科技局及所辖科技资源为基础进行组建，只限定在“百千万”标杆项目示范工程范围申请,符号申报条件或有申报意向的，可结合标杆项目申报填报“山西省百千万科技服务平台申报表”（附件4）。本年度申报重点：尚未启动设立县级科技服务平台的县（市、区）。科技服务平台考核认定标准：一是具备较强的组织能力和服务条件；二是组织实施省级标杆项目的情况；三是在本县行政行业的科技影响程度；四是近年来农村技术承包工作实绩；（7）上年度启动并重点实施的平台标杆项目，市科技局要尽快组织一次工作考核。核查项目任务落实情况，平台启动建设情况及省市特派员工作到位情况。考核结果3月23日前行文反馈太阳1088vip农村科技处。

2、省级年度计划围绕重点产业方向申报。项目应具备行业政策鼓励，产业基础好，区域特色、技术优势强，示范带动效应明显等特点。项目技术、成果先进适用，成熟可靠，具有良好经济、社会、生态效益。

3、省农村技术承包重点工程项目：以振兴区域农业产业经济发展示范为前提，各市县、省直涉农部门组织申报。申报原则、申报条件、申报重点可参照年度年度产业方向要求。选项内容，不与“百千万”标杆项目相雷同。两项工程选项尽可能互为补充，突出特色。

4、个人创新科技服务工程项目：项目参加人员不超过3人。突出优化科技服务，力争技术创新、组织创新，目标创新，机制创新。

5、科技承包特派员，鼓励纵向参与同一年份省市县三级互动的重点承包项目计划，不提倡、不支持同一年份横向跨项目承包行为。

6、省级计划项目，鼓励围绕重大产业延续滚动实施。鼓励与市、县计划项目上下联动，依托农业科技园区、产业示范基地、科技服务平台，产学研联合，滚动发展。

7、符合省农村技术承包的相关要求和规定。

四、申报程序及材料

1、本年度省级强农富民农村承包计划项目申报，在承包服务双方签订服务合同的基础上组织申报。经县级局审核同意，市科技局（或省直部门科技处）推荐，报送太阳1088vip考察立项，下达计划。

2、申报材料：（请各申报单位根据项目申报类别选填申报书）

（1）《山西省农村技术承包重点项目计划申报书》（附件1）

（2）《山西省“百千万”标杆工程项目计划申报书》（附件1）

（3）《山西省个人服务创新项目申报书》（附件1）